domingo, 28 de noviembre de 2010

Muestra resumen de la calificación de Transparencia por Colombia

Nota del Editor: A manera de información y guia, damos a conocer un resumen del informa de transparencia por Colombia. Es de anotar que en cuanto a los departamentos, el de Santander ocupó el primer lugar en transparencia

Resultados Índice de Transparencia Municipal 2008 – 2009

Representantes de la Corporación Transparencia
Los resultados del Índice de Transparencia Municipal 2008 -2009 arrojan un promedio de 59.5/100.
45% de los 148 gobiernos municipales medidos está en riesgo alto y muy alto de corrupción administrativa. Ninguno se ubicó en riesgo bajo.

Los gobiernos de las 28 capitales de departamento alcanzan un promedio de 63.7, lo cual es preocupante si se tiene en cuenta que estas ciudades concentran la mayor parte de los recursos y potencian el desarrollo local y regional.

Pereira y San Juan de Pasto, los mejores alcanza el nivel ideal que corresponde a riesgo bajo de corrupción. Le siguen Chía y Bucaramanga. Ninguno de los 34 municipios ubicados en este grupo, alcanza el nivel ideal que corresponde a riesgo bajo de corrupción. Fuertes alertas para Villavicencio, Itagüí y Soledad, municipios todos en riesgo alto de corrupción administrativa.

Fuertes alertas para Villavicencio, Itagüí y Soledad, municipios todos en riesgo alto de corrupción administrativa.

Muestra del alto riesgo de corrupción
Floridablanca Santander 1 55,3 60,1 60,3 58,6 Alto
31 Piedecuesta Santander 1 43,4 64,6 66,0 58,0 Alto
32 Soledad Atlántico 2 47,6 58,1 63,6 56,4 Alto
33 Itagüí Antioquia 1 26,5 71,4 66,1 54,7 Alto
34 Villavicencio Meta 1 49,1 53,8 58,3 53,7 Alto

Importantes alertas arrojan los resultados de la cuarta versión del Índice de Transparencia Municipal.

Ninguno de los tres factores de medición: visibilidad, institucionalidad y control y sanción alcanza los 70 puntos en su calificación promedio. 52% de los 19 indicadores no logra ni siquiera los 60 puntos. Los gobiernos municipales de más alta calificación en cada una de las categorías de análisis, definidas por Transparencia por Colombia, no llegan a los 80 puntos.

Visibilidad: la ausencia de publicidad de los asuntos públicos. El promedio de 51.1 en este factor refleja 14 en riesgo moderado y ninguno en riesgo bajo, que es el nivel de riesgo ideal en el ITM.

Los gobiernos con menores puntajes son los de municipios pequeños, pertenecientes a las categorías 5 y 6 con un promedio en calificación de 54.3 puntos, los cuales están agrupados en el Índice en la categoría III1. Los municipios de categorías 0, 1 y 2 –clasificados una deficiente apertura informativa por parte de los gobernantes municipales. No se cumple con la garantía del derecho de acceso a la información consagrado en la Constitución Nacional, y pocos son los esfuerzos institucionales de los servidores públicos y las autoridades para poner en conocimiento de todos lo que pasa al interior del proceso de gestión pública.

Institucionalidad: los procesos y procedimientos no son claros, ni implementados, ni conocidos por todos.

Los 57.6/100 puntos de este factor señalan que en la gestión púdica priman la opacidad, el monopolio de la información, y la alta discrecionalidad por parte de las autoridades municipales, lo que además afecta la posibilidad de invertir los recursos de acuerdo con las verdaderas necesidades de la población.

Control y Sanción: no se logra contener y sancionar la acción de los corruptos. El promedio de 69.7/100 en este factor, indica la existencia de una institucionalidad encargada de controlar al poder sin mayores resultados reales.

Calificación por niveles de riesgo Los resultados del ITM 2008- 2009 señalan que las oportunidades para la acción de los corruptos en los escenarios de la gestión administrativa del nivel municipal son abundantes. 67 gobiernos municipales evaluados se clasifican en riesgo alto y muy alto de corrupción administrativa, 67 en riesgo medio, sólo 14 en riesgo moderado y ninguno en riesgo bajo, que es el nivel de riesgo ideal en el ITM.1. Los municipios de categorías 0, 1 y 2 -clasificados en el Índice en la categoría I, en la que están buena parte de las capitales de departamento obtienen un promedio de 66.5/100. Los municipios de categorías 3 y 4, incluidos por el Índice en la categoría II, obtienen un puntaje apenas aceptable de 65.8.
  los resultados
Los indicadores más críticos: contratación pública,  recursos humanos y programas sociales:
son muy graves tanto en la gestión como en la publicidad de estos procesos. Los indicadores que evalúan canales y procedimientos asociados a la relación ciudadanía – administración pública, tales como rendición de cuentas, trámites, sistemas de atención al ciudadano, información sobre programas sociales y promoción de la participación ciudadana, tienen las más bajas calificaciones en los factores de visibilida de  institucionalidad.

El promedio más bajo está en el indicador de programas sociales del factor visibilidad que obtiene 18.1/100.
La evaluación de los municipios de categorías 1 y 2 es la siguiente:

Municipios de categoría 1
Ranking -
Municipio- Departament o Categoría -Visibilidad- Institucionalidad- Control y Sanción  Nivel de ri esgo
1 Pereira Risaralda 1 83,0 73,6 77,2 77,9 Moderado
2 San Juan de Pasto Nariño 2 81,0 81,2 71,5 77,8 Moderado
3 Chía Cundinamarca 2 66,6 87,2 73,2 75,7 Moderado
4 Bucaramanga Santander 0 70,2 73,4 81,9 75,2 Moderado
5 Envigado Antioquia 1 74,7 72,6 77,2 74,8 Moderado
6 Rionegro Antioquia 2 70,9 71,5 81,7 74,7 Moderado
7 Cartagena Bolívar 1 75,7 64,8 75,9 72,1 Medio
8 Cúcuta Norte de Santander 1 71,7 68,7 74,6 71,7 Medio
9 Neiva Huila 2 67,7 63,5 79,5 70,3 Medio
10 Soacha Cundinamarca 2 62,2 76,4 70,0 69,5 Medio
11 Ibagué Tolima 1 64,4 62,1 81,5 69,3 Medio
12 Copacabana Antioquia 2 61,4 78,7 66,8 69,0 Medio
13 Armenia Quindío 2 67,8 71,7 66,7 68,7 Medio
14 Dosquebradas Risaralda 1 56,0 73,6 75,1 68,2 Medio
15 Barrancabermeja Santander 1 63,0 71,3 70,2 68,2 Medio
16 Montería Córdoba 2 66,5 66,3 69,4 67,4 Medio
17 Tunja Boyacá 2 64,6 65,8 70,4 66,9 Medio
18 Manizales Caldas 1 52,6 69,4 78,5 66,8 Medio
19 Santa Marta Magdalena 2 73,3 57,6 69,0 66,6 Medio
20 Caldas Antioquia 2 68,2 62,3 67,6 66,0 Medio
21 Girón Santander 1 50,6 54,7 89,0 64,7 Medio
22 Barranquilla Atlántico 1 58,0 70,5 62,4 63,6 Medio
23 Buenaventura Valle 2 52,7 70,8 67,1 63,5 Medio
24 Popayán Cauca 2 58,7 56,2 75,3 63,4 Medio
25 Valledupar Cesar 2 58,8 62,2 66,9 62,6 Medio
26 Palmira Valle 1 44,5 68,7 73,0 62,1 Medio
27 Yumbo Valle 1 44,6 57,3 83,2 61,7 Medio
28 La Estrella Antioquia 2 47,0 65,1 70,3 60,8 Medio
29 Bello Antioquia 1 52,9 58,7 68,9 60,2 Medio
30 Floridablanca Santander 1 55,3 60,1 60,3 58,6 Alto
31 Piedecuesta Santander 1 43,4 64,6 66,0 58,0 Alto
32 Soledad Atlántico 2 47,6 58,1 63,6 56,4 Alto
33 Itagüí Antioquia 1 26,5 71,4 66,1 54,7 Alto
34 Villavicencio Meta 1 49,1 53,8 58,3 53,7 Alto

Capitales de departamento
1 Pereira Risaralda 83,0 73,6 77,2 77,9 Moderado
2 San Juan de Pasto Nariño 81,0 81,2 71,5 77,8 Moderado
3 Yopal Casanare 69,4 76,9 79,4 75,3 Moderado
4 Bucaramanga Santander 70,2 73,4 81,9 75,2 Moderado
5 Cartagena de Indias Bolívar 75,7 64,8 75,9 72,1 Medio
6 Arauca Arauca 72,0 68,5 75,9 72,1 Medio
7 Cúcuta Norte de Santander 71,7 68,7 74,6 71,7 Medio
8 Sincelejo Sucre 64,9 68,1 78,9 70,6 Medio
9 Neiva Huila 67,7 63,5 79,5 70,3 Medio
10 Ibagué Tolima 64,4 62,1 81,5 69,3 Medio
11 Armenia Quindío 67,8 71,7 66,7 68,7 Medio
12 Florencia Caquetá 65,3 62,2 77,4 68,3 Medio
13 Montería Córdoba 66,5 66,3 69,4 67,4 Medio
14 Tunja Boyacá 64,6 65,8 70,4 66,9 Medio
15 Manizales Caldas 52,6 69,4 78,5 66,8 Medio
16 Santa Marta Magdalena 73,3 57,6 69,0 66,6 Medio
17 Barranquilla Atlántico 58,0 70,5 62,4 63,6 Medio
18 Popayán Cauca 58,7 56,2 75,3 63,4 Medio
19 Valledupar Cesar 58,8 62,2 66,9 62,6 Medio
20 Leticia Amazonas 53,1 63,8 69,3 62,1 Medio
21 Mocoa Putumayo 50,2 70,4 56,0 58,9 Alto
22 Puerto Carreño Vichada 59,3 52,2 55,1 55,6 Alto
23 Villavicencio Meta 49,1 53,8 58,3 53,7 Alto
24 Puerto Inírida Guainía 42,3 47,6 69,0 53,0 Alto
25 Riohacha La Guajira 28,7 49,0 76,8 51,5 Alto
26 Quibdó Chocó 40,7 58,9 52,3 50,6 Alto
27 Mitú Vaupés 33,1 38,6 60,4 44,0 Muy Alto
28 San José del Guaviare Guaviare 27,7 27,6 25,0 26,8
Muy Alto
Los gobiernos con menores puntajes son los de municipios pequeños, pertenecientes a las categorías 5 y 6 con un promedio en calificación de 54.3 puntos, los cuales están agrupados en el Índice en la categoría III
Más información en: http://www.transparenciacolombia.org.co/

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